周二,美国总统乔•拜登(Joe Biden)宣布对价值数百亿美元的中国商品加征新关税,对包括光伏组件和电动汽车在内的清洁能源商品大幅提高进口关税。
此举旨在讨好美国“摇摆州”(swing states)的蓝领选民,但其影响将远远超出美国的范围,引发人们对世界两个经济超级大国之间贸易紧张局势加剧的担忧。
拜登不仅保留了其前任唐纳德•特朗普(Donald Trump)在2018年对华贸易战中对价值3000亿美元中国商品加征的关税,而且还对战略行业更多商品加征了关税。
拜登的措施包括将中国电动汽车的关税提高至原来的4倍,至100%;将光伏电池的关税提高1倍,至50%;将中国锂离子电动汽车电池的关税提高至原来的3倍多,至25%。
美国为什么要这么做?
距离美国总统大选还有不到6个月的时间,正在推进全面经济再工业化计划的拜登政府将重心放在了保护就业上。拜登尤其想要在宾夕法尼亚州西部和密歇根州等前工业心脏地带争取工会的支持。
拜登政府认为,加征关税可以服务于其构建关键产业国内供应链的整体战略——在清洁技术和电动汽车制造等关键产业构建国内供应链,可以提振美国的工业基础,同时保护其免受廉价中国进口产品冲击。
在加征新关税之前,拜登最近还采取了其他保护美国制造业和蓝领就业岗位的举措,包括反对日本制铁(Nippon Steel)收购总部位于匹兹堡的美国钢铁(US Steel),以及支持美国汽车工人罢工。
拜登政府还签署了为绿色和清洁产业提供数千亿美元补贴的法案,并提供税收抵免以激发对清洁技术制造业的新一波投资。