引言
今年是美国大选年。目前，特朗普在共和党初选中势如破竹，这位孤立主义者很有可能再度入主白宫。他最近扬言，如果欧洲盟国不交钱，美国不但不会保护他们免受俄罗斯侵略，反而会鼓励俄罗斯为所欲为。特朗普这番话，简直令美国的欧洲盟友胆战心惊。长期以来，军事强国俄罗斯就是欧洲心腹大患。2022年2月24日，普京挥师侵乌，再次凸显俄罗斯威胁对欧洲不仅生死攸关，而且迫在眉睫。
俄乌战争初期，乌克兰出人意料地挫败了俄军攻势，并于2023年6月发动了反攻。然而，俄罗斯毕竟拥有远为雄厚的战争资源，在经历初期失败之后，俄军展现了强大的适应性学习能力，不但击退了乌军反攻，而且连续攻陷巴赫穆特和阿夫迪夫卡等军事重镇。现乌军人员损失严重，武器弹药奇缺，被迫转入防守。屋漏偏逢连夜雨，乌克兰亟需的美援（600亿美元），也因共和党阻挠而卡在国会众议院。
因此，目前形势对欧盟各国极为不利。俄军在乌克兰渐占上风，普京越来越咄咄逼人。更令欧洲人惊恐的是，普京还不断挥舞核大棒。他们万万没有想到，在冷战结束三十多年后，竟然又重回冷战梦魇，每天都担心遭受核打击灭顶之灾。欧洲人的这种悲观情绪，弥漫在近日召开的慕尼黑安全会议。而作为欧洲长期的安全提供者，美国的行为却越来越不可靠。欧盟各国对此无不忧心忡忡，开始认真考虑，一旦美国撂挑子，欧洲能否自保。
欧盟的困境
然而，欧盟各国长期以来偃武修文，现在欲谋自保，又谈何容易！首先的难题是要割肉花钱，因为防务是要花大钱的。如果军费开支大幅增加，那么社会福利支出必然受到影响。由俭入奢易，由奢入俭难，习惯了优越福利的欧盟民众，将会强烈抵制任何削减福利的政策。一段时间以来，德国等国的罢工和抗议风起云涌，很大程度上就是因为俄乌战争导致物价大涨，民众不堪重负。在此情况下，如果政府再削减福利，选民定会怒不可遏。任何政党和政治家，如果推行不得人心的政策，必将在选举中遭到惩罚，因此他们不敢轻举妄动。要大炮还是要黄油？欧盟各国面临艰难抉择。
俄罗斯正在为持久战做准备，其经济现已转入战时体制。俄2024年财政预算中军费比2023年大涨三分之一还多，超过社会福利支出，真可谓要大炮不要黄油。美国军费开支多年来冠绝全球，2022年高达8770亿美元，一国独占全球军费总和四成之多。但美国经济规模庞大，民众消费强劲，所以美国是要大炮也要黄油。而自冷战结束以来，大部分欧洲国家却是要黄油不要大炮。以德国为例，原西德国防军曾高达50多万，但统一后的德国联邦国防军却一撤再撤，如今满打满算只有18万人。不仅人员不足，今日德军还面临装备不良和训练松弛的困境。弹药短缺状况也很严重，开战两天就将耗尽。