在上月20国集团(G20)新德里峰会期间，美国总统乔•拜登(Joe Biden)与另外几名世界领导人单独开了一次小型会议。
参加会议的有东道主印度总理纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)，南非总统西里尔•拉马福萨(Cyril Ramaphosa)和巴西领导人路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)——发展中大国集团“金砖国家”(BRICS)五个成员国中的三个。他们与世界银行(World Bank)新任行长彭安杰(Ajay Banga)一起，在镜头前握手、微笑。
在开这次会的不久前，拜登刚刚提出了筹措大笔资金用于为新兴及发展中经济体提供额外融资的计划，美国官员称这是一项重大的新举措。中国国家主席习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)没有参加这次会议。
该计划包括提升世行和国际货币基金组织(IMF)的财力，以促进国际合作并增强它们的全球影响力。这两家总部在华盛顿的机构处于二战后由美国及其盟友主导的世界经济秩序的核心。
拜登、还有财政部长珍妮特•耶伦(Janet Yellen)等美国最高官员的想法是他可以重振这两家机构，以便扩大美国对全球发展中国家的经济支援，同时对抗中国不断增强的国际影响力。
该计划是一张试纸，检验的是美国所主导秩序的未来——在美国在全球经济中的主导地位下降之际，世行和IMF等机构能否重启，或者说，在美中地缘政治竞争愈演愈烈之际，这些机构是否会变得越来越边缘化。
“我不记得美国财长和总统何时曾这样持续地关注这些多边开发银行和IMF。”曾代表美国任世行代理执行董事、在美国财政部国际事务部门工作过的卡伦•马赛厄森(Karen Mathiasen)表示。
她表示，这样的努力让人感觉“更加危急，因为现在的全球环境日益极化，使得多边机构的重要性显得更必不可少，这可以展示它们存在的价值。”
拜登已经或者预计将与成员国达成共识，将在世行和其他多边开发银行开展改革，使整个多边开发银行体系的资产负债表扩大2000亿美元，让它们更灵活、更主动地帮助陷入困境的国家。但他也呼吁国会为世行批准一笔250亿美元的新资金，以扩充其财力。如果其他国家加入，可能为其再增资1000亿美元。
对于IMF，拜登提议将210亿美元美国资金用于强化该组织向低收入国家提供财政援助的能力，并支持一项在长期内扩充IMF资本的计划。这些计划将是本周在马拉喀什举行的世行与IMF年度会议上的核心话题。
“当我们看到那些经历了非常困难时期的国家，并思考‘美国能做些什么来推动全球增长和稳定？’时，（IMF和世行）是非常重要的工具。”一名财政部高级官员表示，“我们希望确保它们尽可能地正常运行。”