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科技冷战:韩国从中国转向美国

在中美科技冷战中,韩国夹在中美两国中间处境艰难。韩国经济学家、贸易官员及企业高管指出,韩国已经开始远离中国经济。

习近平考察华南广州市的乐金显示(LG Display)制造基地,是他首次考察韩资企业,被广泛解读为试图表明中国仍然是韩国科技企业的友好合作伙伴。

但今年4月的这次考察也带有一丝威胁的意味,突显出韩国夹在中国和美国之间的棘手处境。中国和美国是韩国最大的两个贸易伙伴,也是一场日益紧张的科技战争中的对立双方。

从半导体和电动汽车电池,到生物技术和电信,韩国企业在对美国和中国的国家安全和产业战略都至关重要的领域发挥着关键作用。

拜登(Biden)政府正寻求吸引韩国的技术和制造实力,芯片制造商三星电子(Samsung Electronics)和SK海力士(SK Hynix),以及电池制造商LG新能源(LG Energy Solution)、SK On和三星SDI,将获得数以十亿美元计的美国补贴。

但反过来,它们必须遵守美国对它们在华活动以及与中国企业合作关系的诸多限制,这又引发了关于中国可能报复的担忧。

7月初,中国通过限制镓和锗(两种用于芯片制造和通信设备的金属)的出口,回击了美国主导的半导体销售限制。中国政府还禁止中国关键信息基础设施运营商从美国竞争对手美光(Micron)购买芯片,这让韩国人担心本国企业也可能成为目标。

今年6月,中国驻韩国大使邢海明公开警告韩国,不要在美国的影响下与中国经济“脱钩”。

“现在赌中国输的人今后一定会后悔,”邢海明说。他因此受到了韩国外交部的谴责。

韩国保守派总统尹锡悦(Yoon Suk Yeol)指责中国应该对台湾问题引发的地区紧张局势负责,此举激怒了北京方面,但韩国部长们的语气更为缓和。韩国企划财政部长官秋庆镐(Choo Kyung-ho)在5月的国会会议上表示:“我们不应将加强与美国关系的努力视为无视中国的举动。我们从未宣布过与中国脱钩的计划,我们也无意这样做。”

但韩国经济学家、前任和现任贸易官员以及企业高管都指出,无论北京方面喜欢与否,韩国已经明确无误地——尽管没有大肆宣传——开始远离中国经济。

韩国央行(Bank of Korea)今年6月发布的数据显示,2022年韩国对美国的商品出口超过对中国的出口,为2004年以来首次。2004年中国的名义国内生产总值(GDP)仍低于英国。

韩国产业通商资源部通商交涉本部长安德根(Ahn Duk-geun)表示,中国政府“任意干涉企业”的政策,以及“双循环”进口替代政策,正促使韩国企业减少对中国的敞口。

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