在英国,护士罢工极其罕见。但最近,护士罢工成为英国每日新闻主角。为何其他工会组织的罢工都能逐一平息,而NHS护士罢工就一直梗着,没完没了?为什么政府与护士工会无法达成妥协?
这中间有四个重要角色:护士、护士工会(皇家护士学院)、政府以及NHS薪酬审查机构(一个独立机构)。而引发此次罢工最重大的历史背景是:英国长达70多年的NHS(国家医疗服务体系)陷入危机。NHS是英国国民力保的命脉,因为这项福利令所有英国人看病就医免费,而且医疗服务优质。以下对本次罢工涉及的问题进行逐项分析。
第一,罢工是如何产生的?
根据英国2016年的《工会法》,需要至少50%的投票支持率,才能采取罢工行动。
皇家护士学院(护士的工会组织)有大约30万名成员(大约三分之二为NHS护士)。该工会发起投票,决定罢工与否,发现绝大多数人赞成采取罢工行动,达到了实行罢工的法定标准,故此举行有史以来的首次全国性罢工(2019年12月在北爱尔兰发生过一次护理人员的罢工)。
第二,罢工的目的是什么?
工会认为通货膨胀太高,要求加薪19%,政府不同意,认为2022年7月已经谈妥护士加薪4.3%,不愿再就薪资问题进行谈判。而工会认为4.3%完全跟不上通货膨胀的速度,等于降薪。
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