台湾

台湾民主政治的新篇章——2022年台湾“九合一”大选简评

张伦:台湾政治提前进入后蔡英文时代,2024年大选角逐将很快开始。这对台湾内部政治意味着什么?对台湾各政党未来发展有怎样的后续影响?

2022年11月26日,台湾“九合一”大选结束,国民党大胜,民进党大败,蔡英文辞党主席,以示负责。台湾政治提前进入后蔡英文时代,2024年总统大选的角逐将很快开始。这些对台湾内部政治意味着什么?对台湾各政党的未来发展有怎样的后续影响?这里做点即时的简单(速)述评。同时,四年前,在上场“九合一”选举之夜,边看台湾的选举直播,边草下一篇评论,四年过后,我们可以也借此来对照一下,审视台湾民主的发展。

绿地蓝天的迁移

此次地方县市长选举,是2018年“九合一”地方选举、2020年初总统大选两年后第一次举行的重大选举,这期间台湾与世界经历了新冠疫情、俄罗斯侵乌战争、中美对峙格局持续升温等重大事件的冲击,而台湾选民会怎样看待执政的民进党政府,对现执政的市政首长是否满意,这场选举将是一个指标性的检验。结果,是民进党中期大考不及格,被选民惩罚。国民党此次不仅基本保住原有的重要执政县市,更是在具有举足轻重战略性的地区,如台北、桃园,八年后一举重夺失地,且抢占基隆市。现在显示的结果是获得13席,但国民党推出的黄敏惠很有可能稍后在因一位候选人因病去世按选举法推后举行的嘉义市选举中胜出,由此可能最终获得14席。加上本来是国民党籍,因受党中央的处罚而脱党作为独立参选人参选当选的苗栗的钟东锦,以及金门以无党籍事实上是国民党籍当选的陈福海,此次蓝军可谓席卷性的胜利。如果展开台湾的政治版图,可谓一片蓝色,只有在南部的高雄、台南两市,嘉义县、屏东县以及外岛澎湖县呈现绿色,民进党保有五席,且在高雄得票并不理想,台南、屏东更是惊险过关,是不折不扣的大败。

台湾政治版图上过去一直有所谓“绿地蓝天”之说,蓝的基本盘大于绿,但经过多年民主化进程和世代交替,认同以及政治态度的转变,这种政治版图开始发生变化。从上世纪90年代伴随民进党“地方包围中央”落实民主化最终赢得政权战略的逐步推进,在许信良做民进党党主席的1997年,地方县市长选举第一次由民进党多数胜出,民进党开始占据地方政权的优势,最终为三年后2000年赢得总统大选铺平道路——但严格意义上讲,按获取选票的总数来讲,仍然不是绝对多数,是相对多数。只是在陈水扁的第二任期开始,经过马英九的八年执政,到蔡英文2016年赢得大选,包括立法院获得多数,台湾政治版图才可谓真正由绿营占据上风。

不过尽管如此,2018年,在蔡英文执政两年后,上届“九合一”大选,因民众对中央及民进党地方政府执政的不满累积,韩国瑜异军突起,夺下绿营经营多年的大本营高雄,且因此“韩潮”的挟裹,国民党一举拿下总数15席的县市长席位。大片绿地开始变成蓝天。只是,两年后,蔡英文以绝对高票连任总统,国民党总统候选人韩国瑜败北,且因高雄市民对其罢免案通过,让国民党再失高雄。因立委选举结果不理想以及稍后几个立委补选的失败,国民党士气严重受挫,迷茫,直到此次大选的再胜。四年前文章提及的绿地变蓝天的趋势,某种意义上没有弱化,甚至是强化了。

谁的失败与谁的胜利?

如果说这次是国民党或非民进党联盟打败了民进党的话,倒不如说是民进党自己打败了民进党,那个千古的执掌权力者最终创造自己丢失权力的政治规律再次显现。是因执政效果不彰,让民众生出民进党骄狂、自满、霸道且滥用权力、贪腐、压制言论自由、与民众隔膜的印象,使得民进党再尝败绩。这里我们无法一一列举各种引发民间关注怀疑的民进党官员的贪腐滥权案例,许多最终恐怕也需要台湾的媒体进一步调查、司法部门澄清定案,但民众这些年逐渐形成的这种民进党开始变“烂”的印象,却是不争的事实,使得这次“下架民进党”、惩罚民进党的民意成为此次民进党大败的最重要的根源。

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