金融安全

复杂地缘政治当前,中国如何维护金融安全?

布莱恩•黄:金融安全来自于金融融合,只要中国市场及投资资金能成为世界上任何国家皆不能缺的核心支柱,中国金融系统应当大致能维持安全。

俄乌战争引发的一连串地缘政治涟漪,乃是对国际资金全球化与金融市场贯通,非常严重的重大打击。在此,先撇除谁是谁非的价值观及审判问题,聚焦于欧美等国对俄罗斯实施的经济与金融封锁。单从金融市场的角度而言,在美国及欧盟所带领的反噬中,俄罗斯先后经历接近全面性的海外资产冻结、被踢出SWIFT,以及从部分天然气及其他能源供应链中被剔除,这些演变令俄罗斯部分政商权贵,以及普通市民(当中又以后者为甚),陷入空前的物资短缺困境之中。

曾几何时,在全球化的狂热下,地缘政治与金融市场,整体而言仍算是能画上一个勉强的分割,让金融市场在政治风波中经营如常。只要法律体系完善,金融边界维持开放,国与国之间在股票及基金等层面上的互动,基本上是约定俗成地与政治无关的。甚至中美交恶,于2017至2020年间,也并没有导致双方出现金融层面上的撕裂或割裂,更只见中资企业与美国市场越走越近,在美国市场上持续融资上市——直至近年由美方所提出的“国家安全顾虑”及“审查标准”等崭新阻力为止。即便是饱受西方社会批评的俄罗斯政府,在2022年前于海外所间接或直接拥有的资产,也并没有受到太多的制裁或牵连;伦敦更一度被誉为“伦敦堡”(Londongrad),为不少俄罗斯富豪,包括普京最为信任的权力核心圈子,提供休闲及理财之所。

这一切皆在俄乌战争之下发生彻底改变。2022年,地缘政治与金融安全的关系渐趋紧密——两者之间不能再轻描淡写地尝试切割开来。若俄乌战争是一场前奏的话,主乐则肯定是俄罗斯与发达国家之间的全方位脱钩,伴奏的则是国与国之间的金融脱钩旋律。英美等国多番向北京阐述立场,并语带威胁地强调中国绝不可援助俄罗斯,否则其必定在金融(融资、上市、资产管理及存款)方面对中国采取严厉行动。而在此前提下,中国有关当局明显有所警惕,日前就地缘政治所带来的冲击以及对金融体制可能构成的威胁,召开了包含绝大部分在华外国银行高管及监管机构高级干部在内的紧急内部会议——这也反映出中国对被美国制裁的敏感度与担忧。

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