中韩关系

尹锡悦亲美但不大可能对华强硬

邓聿文:通盘考量韩国国内状况、韩中关系以及东北亚的地缘政治,尹锡悦当选后,其对华政策应该还是会回到务实的道路上来。

韩国保守派国民力量党候选人、前检察总长尹锡悦以微弱优势击败执政的共同民主党候选人李在明,当选总统。由于尹锡悦在竞选期间发表了大量对华强硬言论,表示要重置韩中关系,加上韩国内尤其年轻一代普遍对华持负面观感,很多观察家认为,尹锡悦会对中国采取强硬态度,让韩国进一步倒向美国,加入美国围堵中国的阵营,打破目前青瓦台对美中平衡外交的立场。

现任韩国总统文在寅到5月就要卸任。文在寅属于韩国进步阵营。在对中美的关系上,韩国进步派和保守派有微妙差别,简单地说,进步派因为重视北南关系,因而对中国采取较为友好的态度;而保守派一般对朝持强硬立场,更偏向美国。当然,这种区别只是程度上的差异,无论进步还是保守阵营,韩美同盟都是韩国外交的基石和主轴,这点不会有根本改变。在美强中弱的情况下,韩国依附美国也是其国家利益的根本出发点。

尹锡悦会比文在寅亲美,这是完全可以预期的,已经由其本人的政见所体现。在选胜后的5个小时里,尹锡悦就和美国总统拜登通话,之后不久派候任总统特使团访美,这些动作足以显示出他对韩美关系的重视,将对美关系置于最优先考虑的地位。背后原因,除了他本人的亲美立场外,还受三个方面的影响:一是在美中竞争的背景下,华盛顿对韩国的要求,首尔难以完全拒绝,美国在人权和供应链的问题上,会要求韩国站在自己一边;二是乌克兰战争让首尔意识到更需要仰赖美国的军事保护;三是文在寅政府对朝缓和政策没有收到应有效果,使得尹锡悦强化同美政策协调来应对朝鲜的核威胁和无核化问题。尹锡悦也会改善同日本的关系,美日韩同盟可能会得到一定程度的强化,如加强情报合作,淡化领土、慰安妇、历史问题上同日本的矛盾与冲突;尹锡悦还会申请参加“四方会谈”中非政治和安全领域的对话。

不过,尹锡悦的亲美是否一定会导致他对华强硬,加入美围堵中国的圈子?有韩国学者认为,鉴于保守派很多支持者对文在寅的低姿态对华政策不满,且受新冠疫情、中国在俄乌冲突中立场模糊等的影响,韩国“安全与美国合作、经济与中国合作”的二分法原则已不适用,尹锡悦会在限韩令、人权、港台问题上对中国更强硬,并以安全局势变化为由使文在寅政府的对华“三不”(不追加部署“萨德”、不加入美国导弹防御系统、不追求美日韩军事同盟)无效化,允许驻韩美军“萨德”系统升级、加入美国主导的导弹防御系统。中美也有学者持此看法。

您已阅读25%(961字),剩余75%(2904字)包含更多重要信息,订阅以继续探索完整内容,并享受更多专属服务。
版权声明:本文版权归FT中文网所有,未经允许任何单位或个人不得转载,复制或以任何其他方式使用本文全部或部分,侵权必究。
设置字号×
最小
较小
默认
较大
最大
分享×