2021年9月，绿色和平组织发布了《国际主流综合类英文媒体对于中国气候承诺的舆情分析》报告，针对2020年9月22日和2021年4月22日中国作出的“双碳目标”和“严控煤电项目”两次气候承诺，进行了相关国际媒体报道的分析。分析发现，虽然国际舆论对中国气候承诺和减碳行动不乏客观公正报道，但一些国际媒体在看待中国气候承诺和减碳行动时仍带有预定立场或既有偏见。笔者认为，对于偏负面的评价，我们应该对其进行辨别。一方面，要看清目前国际舆论的复杂性，中国国际形象容易遭遇质疑式的“二元对立”解读；另一方面，也存在一些具有建设性的言论，可供国内未来气候行动和气候传播借鉴参考，推动我们思考如何讲好中国故事。中国在追求“碳达峰、碳中和”的进程中，如果能营造一个更友善、积极的国际舆论环境，不仅可以为双多边气候合作创造更多有利条件，也有助于推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。
偏见从何而来？
负面言论的出现不仅与彼时美国重新投入气候治理有关，从国际关系与国际传播的角度看，更是有着国内外环境相互作用、影响下的必然性。为此，笔者从三个角度分析了偏见和负面评论背后的逻辑。
一是中国与西方的关系大局。
“碳达峰、碳中和”从来不是一种孤立存在的环境治理，而是在既存的国际秩序中形成与运行，一国的气候治理很容易被现实的国际关系走势所裹挟、扭曲。近年来，中美竞争成为世界格局中大国博弈的主线，中国与一些西方国家的关系处于持续震荡乃至恶化状态，西方主流舆论已倾向于认为中国正在挑战国际秩序，怀疑、防范乃至敌对的心态占据上风。当中国被视为一个显著的威胁，一些人“总有千万种理由”将其所作所为定义为挑战，就像中国目前在光伏领域的制造优势、出口实力也已被描述为“对国际清洁能源产业链的威胁”。这些负面言论或多或少反映出当前西方世界对华心态，展现出不少人对中国理解中的隔膜感、盲人摸象的片面认知和意识形态视角下的冲突情绪。