本周，继美国常务国务卿舍曼访问中国之后，美国国防部长奥斯汀展开了他的首次东南亚之行。奥斯汀是以参加英国智库“国际战略研究所”在新加坡举办的论坛并发言的由头来东南亚的，但当地媒体的评论是：美拟拉拢亚细安（东盟）全面对抗中国影响力。
而实际上，无论是舍曼还是奥斯汀，他们此次访问亚洲的一个主旨都是：为中美双边关系划定一个可控的边界，在此范围内博弈。这就决定了：美国试图运作东盟与华对峙是难以成功的，前提是中国自身在域内的行为必须保持克制。
美国难拉拢东盟与华抗争
美国难以拉东盟与中国抗衡，根本上是当前美国自己的对华政策使然。
如上所述，当前美国对华政策的本质是，为两国关系划定一个可控的边界，在此框架内与中国博弈并力图占据上风。可是划定博弈的可控框架这件事在本质上就意味着：承认中国是美国对等的博弈对手，因而对中国有所忌惮。如此，东盟国家就不可能和美国站在一起与中国对抗。因为既然连美国都对中国有所忌惮，东盟为什么要无端与中国为敌呢？这是美国自己教会了东盟国家不与美国结盟抗中。
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