2020美国大选

从特朗普和拜登的竞选纲领看未来美国对华政策

刘英:针对特朗普的单边主义、保护主义和逆全球化,拜登主张美国强势回归,但他们都会将中国列为战略竞争对手。

美国总统大选日益白热化,恐怕将成为美国历史上争议最大的大选,已经引发选举争议诉讼,甚至还可能出现宪政危机。由于美国在全球占主导地位,及其与正在崛起中的中国的紧张关系,美国大选已不仅是3亿多美国人民的事,更牵扯到中美关系走向及对世界格局的影响,因此不可不察。

美国时间的10月22日晚,美国总统候选人将开展最后一场辩论,主题包括抗击新冠、美国家庭、美国种族、气候变化、国家安全和领导力六个选题。其中,抗击新冠、美国种族和气候变化方面,拜登占绝对优势,而这三项特朗普都是弱项。美国家庭、国家安全和领导力方面,特朗普或许略占优势。

当下抗击疫情和恢复经济是美国最重要的两项任务。新冠病毒给大选带来前所未有的变数,而美国经济依然牵动选民的神经,美股也牵一发而动全身。据报道,投票给拜登的90%认为其能控制疫情,投票给特朗普的70%认为其能抓好经济。从首场辩论来看,拜登比预期更好,特朗普比预期更差。最后一场辩论中双方的现场表现也成为看点所在。

离大选不足两周,特朗普突患新冠肺炎为大选增添了剧情。伴随美欧新冠疫情的二次爆发,拜登民调支持率持续上升,最新民调显示拜登支持率领先特朗普12个百分点。也有人认为选举人票特朗普占优。

美国大选绝不仅美国人关心,由于美国经济政策、外交等政策影响全球经济局势走向,特别是其对华政策更直接关系中美关系走向,影响世界安全与稳定,所以举世关注。

新增加选民及千禧一代改变选民结构:算下来在2016年实际上因投票率的关系,美国全体选民中只有26%的支持了特朗普。今年选举形式因疫情而改变。此次拜登和特朗普都呼吁选民出来投票,伴随千禧一代首次投票,加上邮寄选票参选人数可能增加,今年首次参选率或上升10%,选民的代表性会增强。约8000万人选择函投方式投票,超过2016年一倍。而且为避免函投引发争议,已有超过4000多万人提前到投票站投出了自己的选票,占选民人数的1/3。这在一定程度上降低了最后一次辩论对大选结果的影响,加上美国选举人制度,“十月惊奇”的出现恐怕难改大局。但分析双方竞选纲领,对于研判美国大选走向,为下一任总统上台预先做好准备,仍极为重要。

拜登还是特朗普赢,需要站在选民的角度看,谁的竞选纲领和施政纲领更符合要求。

特朗普和拜登竞选纲领主要分成内政和外交两部分,而内政主要看如何应对疫情控制、就业与经济、医保与教育,外交则主要看对华政策走向、外交政策重点。预计在最后一场辩论中,双方也将聚焦在这些领域。当然除了双方所宣传的竞选纲领及施政策略外,谁能当选关键还要看美国选民倾向、选举路径。

总体上来看:共和党支持小政府,支持减少政府干预,减少福利支出,反对非法移民。尽管特朗普减税让富人得利,但企业增加投资也会令民众受惠。而民主党支持大政府,增加政府干预,增加税收,扩大福利支出,在移民问题上提倡平等包容。

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