前段时间高考冒名顶替现象成为了中国互联网上最热的话题。除了冒名顶替上学，还有冒名顶替退伍军人领工资的事。这些事情大多数发生在多年前一些县级市，四线城市。
客观的说，施害者也并不是一般想象中的权贵，因为他们的职位并不高。真的位高权重者，并不会采取这种手段，虽然能上大学，但却一辈子要用别人的名字，生活在别人的阴影之下。但这也并不能说是一种底层之间的搏杀，因为一方明确拥有更强的权势，因为他们是当地权力网络之中的人。
这就指向了中国县城的社会特征。
冒名顶替操作，要涉及到很多人。并不大的权力就能连带这么多人，操作这样的事。这是因为这种勾结是紧密的，没人能够拒绝，而且相信参与了一定不会出事，一定兜得住。中国的县城，包括一些四五线小城市，都有一个非常稳定、封闭的、有着相互厉害关系的人际网，代代相传。在这种关系下，多人违法乱纪的事，就能维持，守口如瓶，风险就低。
这让人想到北大博士生冯军旗著名的论文《中县干部》，作者完整记录了这个县级政权系统内部，当地家族成员的任职关系。从中可以看出，“政治家族”在当地相当普遍，占据了各部门的重要职位，令人触目惊心。
中国县城比起北上广深，可谓另一个中国。自上而下的雷霆扫除腐败，到这一级已是江湖之远，强弩之末，裙带关系网会侵蚀法治，侵害百姓。
近几年来，这类事情少了。很大一个原因就是因为技术的发展，计算机系统的引入。管理学上有个原理，管理能力的提升，会使得管理宽度增加，管理层次减少。计算机系统极大的提高了管理能力，所以层级减少，一般不会由学校、镇、县设立，而是在市、省层面统一运作。这意味着权力被上级机关收回，替顶不再能在县、镇层面，通过操作纸质文件完成。
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