中国经济

中国低收入人口知多少?

李实、岳希明、罗楚亮:按照官方标准,农村绝对贫困人口不足1000万,但很大人群有返贫风险。低收入人群仍占主体,过高估计收入会带来误导。

中国经济改革开放后高速的经济增长带来了收入总量和人均收入额的不断攀升,到了2010年中国经济总量位于世界的第二位,2019年底人均GDP水平超过1万美元(按当时汇率)。相对于改革初期,中国现在的经济实力确实变得更加强大。这种经济改革的成就无疑在影响着人们对中国经济的判断,甚至造成了少数人的一种“梦幻”,导致了他们对中国经济在国际地位中的误判。

“中国是一个发展中大国”的判断不仅现在来看是准确的,即使再过10年,这一判断仍不过时。从人均GDP 水平来看,2019年中国是70892元人民币,按照当时汇率折算为10276美元,可以说中国正式成为“1万美元俱乐部成员国”。

但是,这离高收入国家标准还有一段差距,还需要经过多年的努力。根据最新资料,在全球有数据的178个国家或经济体中,中国排名66位,而且中国人均GDP没有达到世界平均水平,只相当于世界人均GDP的90%左右。更需要注意的是,从90年代开始中国居民收入占国民收入中的比重曾出现过较长时期的下降过程,至今仍没有恢复到原有的水平。与大多数国家相比,中国居民收入占比是偏低,也就说政府收入和企业收入占比是偏高的。这意味着中国居民的人均收入水平在世界上的排位还要靠后。

再进一步说,中国居民的可支配收入只是居民收入的一部分,还有一部分虽然名为居民收入,实际上被政府用来提供公共服务。那么,按照居民可支配收入进行比较,中国在世界上的排名还会后退几位。然而,这种国际比较只是就平均水平而言的。众所周知,在过去几十年中,中国居民收入分配差距出现了长期持续的扩大过程,虽然中国绝对贫困人口的数量大幅度减少,但是相对贫困的状况没有得到改善,而且有不断恶化的趋势。这些问题都是快速发展中的发展中国家的基本特征。

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