基于当前疫情的严峻性，为有效切断病毒的传播途径，切实防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情传播扩散，中国各级各地政府纷纷出台政策，如源发地武汉和中国经济第一强省广东，都明确要求，市民进入公共场所必须配套口罩。事实上，随着防控疫情各项新规的完善和宣传工作深入人心，不独武汉和广东，就是其他地区，市民出门时，也都开始选择配戴口罩出行。但与此同时，很多民众发现，他们不仅买不起，更买不到口罩了。因为无论是药店，还是各电商平台，不独口罩价格普遍飞涨，且多显示无货。造成这种局面的原因，其实也很简单——在当前的公共卫生事件中，包括口罩在内的医疗用品市场的供需严重失衡。
我们先从需求端来看。相比于一般医疗需求，传染性的公共卫生事件中的医疗需求，表现出如下特性：
首先是即时性。突发性公共卫生事件最主要的特性就是在于它的意外和突然，由于信息的不完全，例如，人们，甚至包括专业人员，对新病毒的许多医学问题都还没有解决，而且它的传染性较强，目前又没有特效药。公众往往会从最初的不以为然，到后来的惊慌失措，担心被传染、被传播，这时人们对医疗的需求就表现出某种即时性。这种需求要求医用设备和医药用品要立即到位，即可满足。更为重要的是，这种医疗需求的弹性总是较低的，往往表现出很强的刚性。也就是说，在公共卫生事件发生时，民众对医疗产品的需求，会在非常短的时间内，如一两天或一个星期内大幅增加。据有关数据显示，2019年，中国的人口数已突破14亿大关，而疫情已经扩散到包括西藏在内的中国所有省、直辖市和自治区。作为一种个体理性，不论是基于免于被罚，还是基于自身安全保护的考量，购买口罩无疑是当前民众最为迫切的自我防范措施。我们假设，全国半数人需要口罩，且以一日一只计，那么全国每日需耗口罩数，就高达惊人的7亿只之多。
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