俄罗斯

俄罗斯普梅“二人转”翻开又一章

陈季冰:普京这次似乎不想重演一遍几年前与梅德韦杰夫总统和总理位子互换的情节,而是希望换一件马甲继续统治。

许多人将本月15日梅德韦杰夫内阁的全体辞职解读为俄罗斯强人领袖普京对政府工作日益不满的最终爆发。他们或许还会略带同情地认为,梅德韦杰夫充当了普京替罪羊的角色——他领导的俄罗斯政府因经济增长疲弱、民生服务不力、贪污腐败严重、办事效率低下等原因而长期饱受批评。

这种看法是找得到一些根据的,普京在礼节性地向梅德韦杰夫及其内阁的工作表达感谢的同时有些不满地说:“当然不是每件事都能成功,可是话说回来,从来也没有任何事情完全成功。”

因为这个突然而意外的辞职,金融市场上卢布和俄股一度重挫,其中卢布兑欧元最大跌幅近0.7%。

然而,这种观点忽略了俄罗斯政治的复杂性。俄罗斯并非西方国家,它的政治远不是摆在台面上的那样一目了然。事实上,这是普京正在下的“一盘大棋”中的第一手。

梅德韦杰夫宣布辞职数小时前,普京发表了一年一度的国情咨文。与往年大谈国际和安全事务不同,这份国情咨文的后半部分着重强调了对俄罗斯宪法作出重大修改的提议。其主要内容包括:削弱未来总统的权力,同时强化议会和总理的权力,其中的突出重点是极大地抬高了联邦国务委员会——一个名义上的顾问机构——在国家政治格局中的地位。

分析人士因此普遍认为,这是普京在提前布局自己总统任期届满后的俄罗斯政权版图。简单地说,就是确保自己在2024年之后仍然能够大权在握,不管是在哪个职位上。

普京将在2024结束总统任期,根据俄罗斯现行宪法,他将不能连任下一届总统。在过去20年里,他已经与梅德韦杰夫玩过一次总统和总理之间轮流换岗的“二人转”。

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