“我们逐渐认识到,保护我们的国家利益的最明智和最有效的方式是通过国际合作——也就是说,通过联合的努力实现共同的目标。”
美国财政部长小亨利•摩根索(Henry Morgenthau Jr),布雷顿森林会议(Bretton Woods Conference)闭幕致辞,1944年7月22日
“我们必须保护我们的边界,防止那些生产我们的产品、迁走我们的公司、摧毁我们的就业机会的国家来劫掠。保护将会带来繁荣富强。”
唐纳德•特朗普(Donald Trump),总统就职演说,2017年1月20日
奠定当今全球经济秩序基本框架的布雷顿森林会议(Bretton Woods Conference),于四分之三个世纪前的1944年7月1日至22日在新罕布什尔州举行。那时第二次世界大战尚未结束。但西方大国——尤其是美国——已经在考虑如何以不同的方式组织国际事务,迎接一个必将到来的更美好世界。
自那时起,世界已发生巨变。如今,曾经激励那场会议的精神处境艰难。但它与1944年的时候一样相关。今年的周年纪念不只是一个人为的时刻:它是一个进行反思的时机,考虑哪些地方做对了,哪些地方做错了,以及需要发生什么,才能让布雷顿森林的精神在未来几十年塑造世界,而不是像两次世界大战之间的国际联盟(League of Nations)那样走向失败。
为了探究未来面临的艰巨挑战,总部位于华盛顿的布雷顿森林委员会(Bretton Woods Committee)组织出版了一本令人印象深刻的50篇论文的合集——《重振布雷顿森林会议精神》(Revitalizing the Spirit of Bretton Woods)。正如西太平洋银行(Westpac)前首席执行官盖尔•凯利(Gail Kelly)所言:“2019年是布雷顿森林会议召开75周年……的确有很多值得庆祝的事情。但日益高涨且咄咄逼人的民族主义,加上强烈的保护主义,正使挑战变得艰巨得多。”
美联储(Federal Reserve)前主席保罗•沃尔克(Paul Volcker)概括了布雷顿森林会议精神:“对国际合作中的共同利益、对汇率方面的良好行为确立某些基本规则的重要性、以及对众多‘新兴’国家的发展需要的信念。”随着《关税与贸易总协定》(GATT)在1948年作为临时协议生效,“良好行为的某些基本规则”的理念也覆盖了贸易领域。