香港

重启政改才能让香港回归稳定

张千帆:与其一再激化矛盾和对立情绪,不如在符合“一国”底线的前提下把属于港人的政治权利还给他们,通过真正意义的政改把他们从街头政治吸引到投票箱前。

自香港政府提出“送中条例”以来,已连续引发数次大规模民众集会抗议。7月1日港人游行同日,又发生少数人冲击立法会事件。虽然大规模抗议活动中难免发生个别暴力行为,但这样的行为发生在一向崇尚法治的香港社会,仍然是十分令人痛心和担心的。另一方面,当局不能不反思香港街头运动从2014年“占中”走到今天这一步的制度缘由。毕竟,激进群众运动的背后往往是非理性的政府政策或应对措施。二者互为表里,很容易形成越管越乱的恶性循环。今天,无论中央还是港府都要检讨香港回归以后落实“一国两制”的制度得失,从源头上消除动乱根源、赢回香港民心。

香港问题的制度缘由和解决方案都不难找,而且只要调整思维方式就能顺利实现。我曾把中央和香港之间的博弈定性为“协调博弈”。换言之,双方并不存在实质利益冲突,属于典型的和则共赢、斗则两伤。香港好比是一只“刺猬”,虽然体量很小,但是一旦受到惊吓或激怒,也很难对付。港人之所以受到惊吓或被激怒,归根结底在于他们认为香港的自治和法治近年来受到了威胁,“一国两制”被“全面管治”替代,因而唯有利用目前尚存的空间全力抗争,才有望维持香港的自由和法治。在这种情况下,中央管得越多,香港反弹越大。

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