欧盟

英国脱欧的反思:一体化并不代表大一统

钟汉威:欧盟内除英国外也有不少对布鲁塞尔政策的批判,大一统思维有修正必要,英国脱欧也是欧盟反思的机会。

最近,特蕾莎•梅政府多次近距离地领悟民主机制的残忍:先在英国议会中输掉了用尽洪荒之力与布鲁塞尔谈判达成的“脱欧协议2.0”,然后议会马上否决“无协议脱欧”的选择。

民主机制有时会做出情绪化的决定,但英国议会的政治逻辑实在奇怪:让梅在不信任投票中获胜,又随即一一否决掉梅努力谈判实现的成果。一方面不愿看到毫无法律共识的“硬脱欧”,一方面也不接受任何妥协。

英国自我毁灭式的政策虽然让它在欧盟成员国中成为众矢之的,但欧洲领导人不应把这次脱欧案例看作处分“害群之马”的机会。欧盟内除英国外也有不少对布鲁塞尔政策的批判,大一统思维很明显也有修正的必要。这次脱欧事件也是欧盟领导人反省欧盟本身错误的机会。

欧洲在《威斯特伐利亚和约》后的均势格局中逐渐落实平等原则,无论国家大小、宗教选择、文化背景,任何国家的政策和政权皆有受到尊敬的权利。在两次世界大战之后,欧洲的政治领导人更是大刀阔斧地创建欧洲共同市场,以超国家主义的思维立定了共同的制度。不同于其他国际组织,欧盟机关在国家之上掌握了若干主权权力。欧洲各国之间很明显地在意识形态和自我认识上已经有了很大的共同分母,容许国际组织整合主权权力。纵观欧洲将近四百多年来的发展,乍看之下,的确有迈向统一、成为联邦的趋势。这个错觉也让若干政治领导加快大一统的脚步。

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