在这个充斥着流动资本和跨国公司的世界里,我们应该如何向企业征税?我们该如何鼓励企业投资,抑制企业的金融操作?我们该如何减少对劳动力的征税?我们该如何对租金征税,而不是对生产活动征税?我们该如何阻止复杂的避税行为?尤其是,我们该如何抑制全球各地的政府竞相用低税率来吸引企业?
这些都是极其重要的政策问题。它们不仅关系到政府提高财政收入的能力,而且关系到资本主义的政治合法性。遗憾的是,虽然最近美国有关企业税制改革的辩论谈到了解决这些问题的一些好方案,但这些方案最终未得到采纳。这项改革有两条原则:征税落实到现金流上,并将适用于企业交易的终点,而非交易的起点。一些专家提出了一个被称为“基于终点的现金流税”的制度。该税制有很多有利之处。
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