今年早些时候，白宫鹰派曾鼓动美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)停止向中国公民发放留学签证，不过，由于一些人对这样做的经济和外交影响感到担忧，该提议遭到搁置。
三名知情人士透露，在特朗普政府讨论应对中国间谍活动的办法时，白宫顾问斯蒂芬•米勒(Stephen Miller)曾敦促总统和其他官员让中国公民无法到美国留学。米勒在特朗普政府制定强硬移民政策的过程中一直扮演关键角色。
去年12月，白宫发布了国家安全战略，称将“检讨签证程序，以减少非传统情报收集者的经济盗窃”，并考虑限制科学相关领域的外国学生。在那之后，围绕中国留学生的辩论变得更加激烈了。
斯蒂芬•米勒上述三名知情人士表示，虽然辩论主要集中在间谍活动方面，但米勒论称，他的这项计划也会给那些教员和学生曾抨击特朗普的精英大学造成损伤。他的想法引发激烈辩论后，这个议题在今年春天白宫椭圆形办公室的一次会议上引发了一次“摊牌”，站在米勒对立面的包括前艾奥瓦州州长、现任美国驻华大使特里•布兰斯塔德(Terry Branstad)。
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