FT大视野

数据保护主义阻碍经济活动

欧盟、美国和中国如今都在打造独立的数据王国,但随着经济变得更加信息密集,数据流动受阻也会造成更大代价。

斯堪尼亚公司(Scania)对于其制造的车辆在边境口岸被一本正经的海关官员和繁琐的手续拖延早已司空见惯。然而,如今这家瑞典卡车制造商的业务受到国际数据障碍的影响,与其卡车遇到的路障一样严重。

当一辆斯堪尼亚卡车在欧盟(EU)境内行驶时,一个小盒子将诊断数据(速度、燃料用量、发动机性能,甚至驾驶技术)传输给该公司在瑞典的总部。这些信息被输入一个巨大的国际数据库,帮助所有者管理车队的维修,也帮助斯堪尼亚公司改进下一代车辆的制造。

“世界正在迈向一个自主的、电气化的运输系统,而那需要数据,”斯堪尼亚公司网联服务部门的哈坎•希尔特(Hakan Schildt)表示,“运输正变成一项数据业务。”

然而,在严厉限制国际数据传输的中国,该公司遭遇了额外的成本,因为它要设立当地数据存储,并将一部分信息与公司的其他业务隔离。很多国家在实施类似(尽管没有那么严厉)的限制。“我们正不得不把很多业务地区化,建立当地数据处理,”希尔特表示,“各国的法规在不断变化。”

麦肯锡全球研究院(McKinsey Global Institute)估计,在截至2015年的10年里,商品、服务和数据的跨境流动为全球增添了10%的国内生产总值(GDP),其中数据流动贡献了三分之一增长。这个贡献比例似乎可能会上升:传统贸易已大幅放缓,而数字流动出现飙升。然而,随着整个经济变得更加信息密集(就连油气等重工业也在变成数据驱动型产业),数据流动受阻也会带来更大成本。

除了新建国家数据中心的支出外,如果信息沿着地域界限分隔开来,企业的运营效率会大大降低。IBM驻布鲁塞尔的政府和监管事务高管尼古拉斯•霍达克(Nicholas Hodac)表示,该公司越来越多的客户完全在云上经营业务。他表示:“除非你能将数据转移到最适于保管和处理它的地方,否则你就无法向人工智能或分析领域的客户提供高效率服务。”

然而,这恰恰是眼下在发生的事情。各国政府大大增加了“数据本地化”措施,要求信息存放在单个国家境内的服务器。智库——欧洲国际政治经济研究中心(European Center for International Political Economy, ECIPE)认为,在截至2016年的10年里,全球各大经济体的数据本地化重大措施的数量增加近3倍,从31项增至84项。

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