特朗普

特朗普关税:贸易战还是谈判策略?

苏亮瑜:特朗普关税是要与世界为敌,但若把关税作为谈判策略来看,他确实可称为是颇具谈判议题设置能力的行家。

最近特朗普关税成为了破坏国际自由贸易的最新铁证,引发千夫所指。自由贸易卫士们担心全球贸易战一触即发,将刚刚好转的全球经济拉到坏的轨道。谴责和扬言报复成为最新的“政治正确”。

3月8日美国总统特朗普签署对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税,3月22日又宣布拟对600亿美元中国输美产品开征25%关税,这是否会酿成贸易战?从传统理论和现实角度看,目前许多国家刚刚步出经济危机后的疲软时刻,体能正在恢复之中,经不起任何负面冲击和折腾,各国的连锁反制将顺理成章,类似上世纪二三十年代的贸易战将卷土重来?

没有引线的贸易战

不过,将于3月23日生效的特朗普钢铝关税,引发贸易战的概率并不大,应慎用传统理论和逻辑看待事态进展。其中一个重要的原因就是贸易战不符合特朗普政府的利益。自执政以来,特朗普一直围绕着美国优先、让美国再次强大布局谋篇,在经贸领域降低美国日益负重的贸易赤字,是其重大目标,而这对美国而言需要依仗自由贸易,而非相反。反对自由贸易,推行贸易保护主义,挑起贸易战,肯定于“让美国再次强大”目标无益,寻求连任的特朗普不太可能铤而走险、自断前程。

而且浸淫商场多年的特朗普对自由贸易的好处应洞若观火,与自由贸易捍卫者不太一样的地方只是对自由贸易的理解不同。长期从商、无从政经验,使他更容易接受市场是天生的平等派这一朴素哲理,而目前的国际自贸秩序则带有很多政治方面的考量,如强对弱的扶携,弱者比强者具有更好的贸易条件等等,这些恰是特朗普所认为的不公平。以策略大师、诺奖得主罗伯特•谢林在《冲突的战略》等中的策略理论进行诠释,如果特朗普总统还是那个《做生意的艺术》中里的特朗普(只是从经济市场转战政治市场),那么当前特朗普关税可能只是《盗梦空间》中的第一层梦,这仅仅是个谈判策略,即这场被认为近在咫尺的贸易战,实际上可能并无引线。

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