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CPTPP究竟能走多远?

周小明:日本等11国最近签署了《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP),它极可能成为“规则改变者”。

3月8日,出乎不少国人的意料,日本等十一国在智利圣地亚哥签署了《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP)。这个协议是二十多年来全球首个超大型区域贸易协议,同北美自贸协定和欧盟一并构成当今世界三大区域贸易协定。它的诞生对亚洲贸易格局及全球贸易规则制定都将产生重大影响,在国际贸易史上具有里程碑意义。

国外观察家普遍认为,CPTPP将推进亚太地区经济一体化进程,是全球化“少有的好消息”。它对特朗普的保护主义是一幅“解毒药”,显示经济全球化仍在前进。它将对中国的国际贸易环境也将提出不可忽视的挑战。

日本的作用凸显

由于美国的退出,日本在CPTTP谈判中起到了关键作用。它一改在以前贸易协议谈判中的被动角色,当起了谈判的“领班”,着实过了一把瘾。

协议的达成,彰显了日本协调国际贸易谈判的能力。日本踌躇满志,俨然以亚洲自由贸易“旗手“自居,企图领导亚洲自贸区建设。它将利用CPTPP秘书处设在日本的便利,并借自贸区之力,全力推行自己的战略目标。

一方面,日本将力推CPTPP扩容,促进第二波“入会潮“的早日到来。它表示,一旦协议生效,马上开始吸收新成员。另一方面,日本将不遗余力推销CPTPP的新贸易规则。有报道称,日本希望把这些“高标准”引入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判,用它同化、统一亚洲贸易规则。与此同时,日本还图谋把CPTPP作为国际贸易协议的样板向全世界兜售。

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