公共政策

老小区加装电梯的“民生工程”如何落地?

沈凌:政府应当承认低层住户在加装电梯中的房产价值损失,推出合理的补偿计算机制,加快这个利民工程的落实。

在我连续写了两篇文章(证券时报《老旧小区加装电梯的德政宜缓行》和FT中文网《扰乱市场的“民心工程”应缓行》),评论一线市场的“老小区加装电梯”这个利民工程之后,得到了不少朋友的反馈和指教,让我受益匪浅。

我说的“宜缓行”,不是不行,而是应该谨慎决策。因为在目前的试行条例中和具体经办人员的认识中,对这样一个重大工程,还有很多认识模糊的地方。在我实地调查和了解中,就有人说:这是对大多数有利的事情,为啥不能强推?反对的人是不是太自私?也有人觉得装电梯就是几十万元钱,不是大事,政府包办有利于工程推进。最有价值的一个批评性评论来自于一个地方退休高级官员,他认为:只要是有利于老百姓整体利益的事情,再难也要做;所以学者提建议,应该“知难而进”,而不是“知难而退”。

顺着这个思路,只要对低层住户的房产减值做出合理补偿,这样的利民工程能够也应该得到大面积推广。困难只在于“如何才能合理补偿低层住户的利益损失呢?”政府官员拍脑袋决策当然不是一个好办法,学者拍脑袋就是一个好办法吗?也不会是!让市场在资源配置中起决定性作用,这个被中国中央政府写入重要文件的重要决策,应该再次在这样的重要公共政策领域发挥作用。不能想当然地认为,只要出于好心,一定能办好事,看到了不公平的事情就要去干预,结果却制造出更加大的扭曲和不公。

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