雄安新区

推进政治体制改革才是真正的“千年大计”

李海涛:雄安新区在政治资源上拥有无可比拟的优势,它之所以能被称为“千年大计”,可能与未来酝酿的一系列政治体制改革有关。

资本市场每天的主题、故事层出不穷,但若论这个春天A股最重要的故事,非“雄安”莫属,地处中国河北省腹地的三个小县城已经搅动了资本市场的一池春水,包括冀东水泥、华夏幸福、唐山港等在内的“雄安”概念股接连疯涨,一度成为市场中最强势的板块。

那么雄安新区到底是什么?4月1日,新华社报道:“中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区”,但值得注意的是,这一通知对雄安新区的定位有三点:第一点,雄安新区是“以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择”,这一条重点强调了雄安新区的战略高度,体现了中国本届高层对于雄安的重视程度。更重要的是后两点,通知指出,雄安新区是“继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区”,是“千年大计、国家大事”,正是这两点定位使得资本市场近乎疯狂地追逐雄安概念的上市公司。

首先分析第二点定位,其实中国历史上并不缺少“经济特区”和“新区”。事实上,自1979年邓小平提出要办“出口特区”之后,中国政府先后在深圳、珠海、汕头、厦门等地设立了经济特区,此后1988年在海南设立经济特区,2010年和2014年分别在新疆的喀什和霍尔果斯设立经济特区,目前“经济特区”共有7个。而“新区”就更多,自1992年浦东新区设立以来,中国先后设立了包括雄安新区在内的19个国家级新区。

但事实上,从政策效果来看,并不是所有的“经济特区”和“国家新区”都收到了应有的效果。以成立较早的5个经济特区为例,事实上从经济发展速度的角度看,只有深圳是这些经济特区中的佼佼者。深圳从改革开放前的一个小渔村,经过37年的发展,已经成长为一座国际化大都市,也是中国绝对意义上的一线城市。在这37年中,深圳特区的年均GDP增速是28.7%,遥遥领先于全国平均水平的15.3%。而在4月1日发布设立雄安新区消息的同一天,河北召开全省领导干部大会,河北省委书记赵克志宣布中央决定,许勤任河北省委副书记,提名省长人选,而许勤此前的职务是深圳市市委书记。借助“深圳经验”,又是同一操盘手,似乎雄安真的有可能创造下一个“深圳奇迹”,而这也正是外界对雄安寄予如此高期望的主要原因。

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