在美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)捍卫《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的残余部分之际，中国已将自身展示为环太平洋自由贸易的头号倡导者。奥巴马原本期望，TPP能成为自己最大的政策遗产之一。
多年来，奥巴马的“转向亚洲”战略，以及本有望成为该战略的经济支柱、但如今陷入停滞的TPP，让美国在年度亚太经合组织(APEC)峰会上扮演领导角色。但唐纳德•特朗普(Donald Trump)的当选改写了这种模式。特朗普的竞选纲领是保护主义，他反对奥巴马的TPP。
奥巴马出席了今年的利马峰会，这是他最后一次以总统身份出访海外。今年峰会上真正的明星是中国国家主席习近平，他利用TPP的对手协定来吸引其他APEC成员国。在美国的许多盟友担心美国在特朗普领导下将变得更加好斗的背景下，习近平提出北京方面可以作为一个替代选择。
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