资本管制

中国资本管制之困

上周末网上流出的中国央行会议纪要似乎证实了官方对人民币进一步贬值以及外汇储备减少的担忧。在迈向资本账户自由化的同时还要管控好利率、汇率,这是中国央行面临的前所未有的挑战。

当日本央行(BoJ)行长称资本管制可能“有助于”中国政府平息市场对中国汇率和货币政策的担忧时,他与国际上、乃至中国最近的主流观点背道而驰。

但黑田东彦(Haruhiko Kuroda)也将中国政府面临的三元悖论推到聚光灯下:既能管控住利率、汇率,同时又迈向资本账户自由化。

中国官方坚持称,其没有让资本账户改革倒退的计划。该改革使得国际货币基金组织(IMF)不久前接纳人民币成为其官方储备货币。但是,中国央行不愿放松流动性以及有关收紧外汇管制的坊间传闻表明,它私下里也与黑田有一样的担忧。“12月是一次冲击,”一位为中国政策制定者提供建议的人士称,“外汇储备流失改变了游戏格局。”

外汇储备的巨额下降生动地展示出了在保持宽松的资本边境的同时支撑人民币汇率的成本。过去一年,中国外汇储备减少了约7000亿美元,至3.3万亿美元,其中包括去年12月创纪录地减少1080亿美元。中国央行将大量外汇储备用于缓和人民币贬值。1月5日和6日两天,人民币兑美元汇率下滑了逾1.2%,目前稳定在1美元兑6.58元人民币的水平。

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