中国已采取行动加强面向小企业和农村部门的融资担保，承认二者对经济的重要性。
过去几十年期间，中国人口流动的大方向是从农村到薪资较高的城市，这导致农业对国内生产总值(GDP)的贡献下降。
然而，农村经济的劳动者人数所占的比例较大，再加上劳动密集度往往也较高的小企业，这两个领域担负了解决就业的重任。
因此，中国国务院已着手建立省级再担保机构，由其加强信贷担保机构的资金后盾，后者的职责是帮助小企业在没有重大抵押品的情况下获取资本。
国务院在评述上周出台的举措时表示，解决小企业和农村企业的融资难题“是完善定向调控的重要举措，有利于推动大众创业、万众创新，支持‘三农’以增强实体经济‘细胞’活力，夯实国民经济基础。”
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