一带一路

如何在欧洲推动“一带一路”?

中国亚非发展交流协会理事曹辛:中欧对“合作共赢”的期望值差异导致“一带一路”欧洲部分一度难推动,但中法之间以合资、合营形式实现合伙牟利的方式,似乎可撬动欧盟。

去年,当笔者和圈内的朋友讨论“一带一路”在北线、特别是在欧洲的困境时,头脑灵活的圈内朋友建议说:“问问他们(欧洲官员),大家搞合资公司,合起伙来挣钱行不行?”“一带一路”北线的欧洲部分,确实曾经很难推动。

不过上周结束的李克强总理访欧,使事情有了不小的变化。李对欧洲的此次访问,其最大的收获不在于中国和欧盟共同发布的《联合声明》,而在于中法共同发表的《开发第三方市场合作协议》,以及李克强一提出来就受到奥朗德总统热烈响应的“中法共同基金”。因为它折射出了中国落实“一带一路”规划必须遵循的一个方法论,这就是以合资、合营的形式让渡部分利益,继而实现合伙牟利的原则。

实际上,“合作共赢”是中国向世界提出“一带一路”规划后一直强调的理念。可是欧盟以及欧盟核心国家在相当长时间内对此反应并不热烈,甚至利用各种在它们看来合适的机会放话反对。这说明,中欧双方对“合作共赢”的期望值以及内容是有差异的。

中方的一种观点认为:你经济不好,我中国在你那里投资搞基础设施项目,给你互联互通,你的基础设施因为我的投资得到了改善,也能增进你的经济发展,这就已经是“合作共赢”了。可是几个世纪以来极其善于把外交和商业结合的欧洲人不是这样认为的,他们告诉笔者:在欧洲经济不景气的背景下,我把市场让给你,而且你这一来就要呆下去了,那我得到的好处应该更多。

而且,对“一带一路”规划的政治和经济目的,欧洲有自己的判断。一位欧盟核心国家的外交官就曾经问过笔者:“‘一带一路’是政治考虑多?还是经济考虑多?”特别是,既然你是用举国体制来推动“一带一路”,说明你有迫切性,那我就要尽可能获得更多的好处。中欧双方对“合作共赢”的不同理解和立场差异,使得“一带一路”在欧洲一度很难推动,而欧洲推不动,也就没有“一带一路”。

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