迄今尚未启动的亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称:亚投行)吸引到逾50个国家申请成为创始成员国。中国取得这一令人瞩目的政治成功之后,仍需解决一些重要问题,这些问题将决定这家新机构长远而言能否取得成功。
介入范围:是以中国为核心,还是聚焦于亚洲?在亚投行创立之际,中国政府推出了“一带一路”行动计划,这绝非巧合。复兴“丝绸之路”是中国政府发起的攻势的一部分,这种攻势旨在争取邻国的更多体谅,同时促进贸易关系。创立一家多边发展银行则是一项有着更大背景的举措,背后的动因是亚洲在全球经济中的地位日益提升、总部位于华盛顿的机构丧失合法性、以及亚洲各国愿意深化彼此之间的经济和政治关系。
从这个意义上说,亚投行不可能、也不应该局限于增进中国自身的利益,尽管它显然有助于增强中国的软实力。因此,把北京作为亚投行总部所在地的最可能选择,只能说是在模仿布雷顿森林机构的做法——国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)都选择把总部设在华盛顿。此外,亚投行很可能基于国内生产总值(GDP)分配投票权,若果真如此,那么与中国在IMF拥有的区区3.81%的投票权相比,中国将会在亚投行中拥有更大的话语权。
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