亚投行

北京并非亚投行总部最佳选择

《东盟投资参考》研究主管鲍令:北京似乎是显而易见的选择,但为了缓解外界对“中国中心论”的恐惧,亚投行总部也许应该设在一个中立地区。

(编者注:据中国财政部网站的消息,筹建亚投行首席谈判代表会议主席、中国财政部副部长史耀斌3月25日对媒体表示,各方已一致同意将亚投行总部设在北京。此文英文版发表于3月23日。虽然亚投行总部地址已经确定,虽然此文的某些语态已经过时,但此文所谈的观点对各方仍有一定的参考意义,故FT中文网仍然决定刊登此文。)

随着中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行)获得全球越来越多经济体的支持,有一个大问题仍待解决:亚投行的总部会设在哪?

北京似乎是个显而易见的选择。但是,考虑到围绕该行成立的政治敏感性,亚投行也许会力图缓解外界对中国中心论(Sinocentrism)的恐惧而选择一个中立的地区性地点。亚洲开发银行(ADB)——日本是该行最大的出资国——决定将其地区总部设在马尼拉,就是出于类似的考虑。

就这一点来看,并鉴于东南亚具有战略重要性、该地区经济体发展迅速而基础设施仍然不足,印度尼西亚呼吁亚投行将总部设在东南亚看上去合乎逻辑。2014年底,佐科•维多多(Joko Widodo)领导的新一届印尼政府的高级官员出访北京,就亚投行将总部设立在雅加达进行游说。

在某些方面,印尼或许看似一种完美的选择。印尼是东南亚最大的市场之一,拥有庞大的基础设施需求,在地缘政治上保持中立。事实上,在当下日本和美国在这个地区的影响力日益加大之际(日本很快将与印尼签署一项国防合作协议,同时日本财团正不断加大对印尼经济的投资),拉拢印尼这个东盟的实际领导国,可以说是符合中国利益的,特别是在东南亚采取共同对华政策的呼声日益高涨的情况下。

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