金融制裁

美国须慎用金融武器

欧亚集团总裁布雷默:面对战争冲突时,奥巴马的首选武器是金融制裁,但这种“武器”效力是有限的。几乎没有证据表明,制裁改变了伊朗或俄罗斯的行为。至于处理与中国的关系,金融制裁更无用武之地。

乔治•华盛顿(George Washington)操着一支火枪。富兰克林•罗斯福(Franklin Roosevelt)下令出动重型轰炸机。但对美国现任总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)来说,在必须调和美国公众的厌战情绪与日益不稳定的世界的要求之际,首选装备是一种武器化的金融。

在支持者口中,经济制裁是值得信赖的利剑。通过把敌对政府及其高级官员挡在西方金融市场门外,美国及其盟国能够在付诸外交努力的同时带有一丝胁迫。美国制裁计划的数量在近年翻倍,如今它们的矛头指向流氓国家政商两界精英的个人资产。

美国财政部长杰克•卢(Jack Lew)形容这是“美国的一个新战场,它让我们打击那些企图损害我方的人,却不用让我们的部队冒生命危险”。然而,与倡导者似乎抱有的信念相比,制裁解决不了那么多问题,而且过度使用这个手段是有风险的。

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