g20

如何提高G20效率?

中共中央党校陈建奇:20国集团亟待提升效率,这有赖于构建常委会机制,重大事项先在常委会中讨论通过,再向其他经济体征求意见或沟通协调。

今年11月,20国集团(G20)领导人第九次峰会在澳大利亚布里斯班召开,峰会公报释放了成立全球基础设施中心、到2018年前使G20整体GDP额外增长2%以上、税收跨境合规行为国际合作等重要看点。但相比峰会期间各国领导人拥抱考拉所引发的“围观”,峰会亮点仍然显得有些逊色。诚然,相比2008至2009年之间为应对金融危机而召开的G20领导人峰会,近几年的峰会虽然也极力加强国际协调合作,但真正落实的并不多。本次峰会虽然关注了IMF在2010年制定的改革方案,但却缺乏有效的机制督促美国加快落实,同时,普京的提前离会使G20显得随意松散,这些事实无疑增大对G20低效率的担忧,G20亟待制度创新的事实越发突出。

观察2008年金融危机爆发时期,世界主要国家通过G20峰会倡导加强宏观经济政策协调,共同支持经济复苏,恢复市场信心。此后,G20成员国力推超常规财政货币刺激政策,中国也出台了四万亿刺激计划,即便连债务风险高位运行的“欧猪”集团也实施了扩张性的财政政策。

在通过G20平台协调一致的“打针吃药”之后,全球经济仅仅在2009年出现衰退,而从2010年以来开始呈现复苏增长态势,尽管全球经济仍然面临诸多不确定性,但不可否认的是全球经济持续复苏增长的态势未见改变,世界经济避免出现20世纪30年代大萧条的局面,凸显了G20这一全球治理机制的创新作用。

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