中国经济

中国经济的改革难点

中共中央党校国际战略所陈建奇:改革不是口号,终究需要解决“怎么改”的可行性问题。政府和公众大多忽视了中国改革的最大难点,那就是社会信息数据的缺乏。

今年以来中国宏观经济持续减速,但政府不是采取货币放松及扩张财政赤字的传统刺激手段,而是通过力推制约经济发展的体制机制改革来释放红利。调结构与稳增长齐头并进,显示本届政府坚定改革的决心,社会对于收入分配、财税体制、金融市场化等深层次改革寄予厚望。

不过,改革不仅在于改变微观主体的运行规则,更在于触动既有集团利益格局,中国总理李克强在多次提出“壮士断腕”以彰显政府推动改革的态度,这无疑增加了深层次改革的执行力。然而,改革不是口号,终究需要解决“怎么改”的可行性问题,综合当下改革动向来看,无论是政府还是公众,大多忽视了改革的最大难点,那就是社会信息数据的缺乏,不清楚谁是利益集团?不清楚改革应从何入手?不清楚改革的风险有多大?地方融资平台债务总额众说纷纭就是明证。要想使得改革立竿见影,建立完备的信息基础数据刻不容缓,否则可能事倍功半。

信息数据的缺乏制约当前深层次的经济改革

经济改革涉及社会诸多方面,牵一发而动全身,但从全局上看,财税与金融分属两大财经领域,历次改革大多离不开对其体制机制的调整优化,本次经济改革也必然将其作为核心内容。同时,多年来经济社会较快发展暴露出来的收入分配差距扩大、房地产价格持续高位攀升等问题也将成为当下改革重点。相关改革涉及诸多环节,显然有赖于多方面的合力推进,但总体来看,信息数据库的作用尤其突出,它构成了当下诸多改革的前提和基础。

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