蒋洁敏

中国国企投资与政治的边界

安邦集团研究总部:中国国资委主任蒋洁敏被免职一事引起海内外媒体广泛关注,但我们更关注的是,蒋洁敏曾担任董事长的国企中国石油集团过去投资决策时出现的一些问题。

中国国资委主任蒋洁敏因涉嫌严重违纪被中纪委调查,此事在中国中央政府“老虎”、“苍蝇”一起打的反腐败行动中,又添了重重一笔。虽然蒋洁敏够不够得上“老虎”不太清楚,但以他正部级官员的级别,毫无疑问是极有份量的问题官员。据以调查见长的《21世纪经济报道》透露,今年3月18日,蒋洁敏从中石油到国资委报到,但对他的调查在3月底4月初就已开始。这意味着,在严厉反腐的背景下,每一位国企高管离任之时,都可能是一段风险旅程的开始。

引起安邦研究人员注意的,倒不是国企官员个人的腐败事实,而是媒体揭示出中石油在过去投资决策时的一些问题。问题之一是中石油在海外的投资并购。据来自中石油的人士称,中石油在加拿大等国收购的油气田项目存在不少问题,“花几十亿美元收购的项目,之前说是资质良好,结果轮到中石油自己开采,才发现其实资源贫乏”。据称,“海外有专门的机构,专门做这种把贫矿包装成‘富矿’的‘以贫扮富’的生意,卖给中石油赚钱”。国际上针对“中国需求”包装能源与资源项目,高价出售给中国公司来获得“中国溢价”,这已不是新闻。但中国国企在决策中如何规避风险?却始终未能解决,而且国企并没有什么长进。

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