奥巴马

奥巴马的非洲之行有点晚

FT专栏作家卢斯:美国第一位黑人总统的非洲之行,除了洋洋洒洒的演讲,却没有一个明确的非洲战略。与此相对,中国正在飞快抢夺非洲的投资机会。好在奥巴马还有时间纠正错误。

历史不会重复,但有时候会发生巧合。巴拉克•奥巴马(Barack Obama)以总统身份对非洲所做的第一次正式访问正赶上纳尔逊•曼德拉(Nelson Mandela)生命中的最后时刻,这种事不可能是事先编排好的。这是一个奇异而又感人的时刻:美国第一位黑人总统访问非洲之际,正好是南非第一位黑人总统即将“谢幕”的时候。当奥巴马将这位伟大的自由战士描述为他“个人心目中的英雄”时,没有人会怀疑他这句话的真实性。

然而,如果非洲人质疑奥巴马对非洲重新燃起的兴趣能够持续多久,这是可以理解的。与奥巴马第一任期在非洲总共呆了20个小时(2009年曾在加纳停留)相比,此次为期六天的访问意在强调美非关系进入新阶段。美国官员表示,对外援助的时代已经结束。世界上增长最快的经济体中,非洲占了十分之七。但获得新投资机会的却是中国,而土耳其、印度、巴西在这方面的获益也越来越明显。现在奥巴马有了纠正这种状况的机会。

由于奥巴马的处事风格,特别是他的外交风格,人们不会轻易相信他对非洲的兴趣能够持久。除了他一直密切保持接触的中国之外,奥巴马的一贯做法就是到一个地方,发表一场洋洋洒洒的演讲,宣扬一下崇高的目标,然后走人。对于美国总统来说,这种“露一下脸”的作风或许是可以意料的,因为他们需要应对真正及潜在的中东战争,还有其他很多头疼的事。就此而言,他们应该制定清晰的战略让其他人来执行。但奥巴马却没有一个明确的非洲战略,也没有清晰的中东战略。

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