博鳌论坛，作为亚洲对达沃斯论坛的回应，是1998年由三位前总理（首相）构想出来的——澳大利亚的鲍勃•霍克（Bob Hawke）、日本的细川护熙和菲律宾的菲德尔•拉莫斯（Fidel Ramos）。1999年他们访问中国时，向中国政府政府建议开办一个亚洲的论坛。时任中国国家副主席的胡锦涛接受了这个想法。首次博鳌论坛2001年在海南岛举办，以后的历届也都在该地。它把亚太国家带到一起——像印度、日本、中国这样的大国；太平洋一端的澳大利亚和新西兰，太平洋另一端的斯里兰卡与马来西亚；巴基斯坦、哈萨克斯坦和中亚的其他“斯坦”，以及蒙古、柬埔寨、尼泊尔、缅甸、印尼和菲律宾。除了博鳌论坛外，世界上还能在其他地方看到以色列和伊朗作为同一组织的成员、其代表在同一栋建筑中出现的场面吗？博鳌论坛的28个成员国占全球GDP的将近40%，人口占全球一半多。但西方媒体却对博鳌报道甚少，这或许说明欧美专注于内部的经济政治问题，对那些展现亚洲影响力的新闻已兴趣索然。
博鳌为亚洲提供了一个有力的讨论问题的平台，它不像冬季达沃斯论坛那样为西方国家主宰。从人口和经济总量的角度看，中国是博鳌论坛最大的成员国。但拿人均GDP来看，中国的排名靠近加勒比海岛国圣卢西亚，以及欧洲最穷的国家之一阿尔巴尼亚。以联合国人类发展指数来看，中国与约旦、土库曼斯坦同列，远低于澳大利亚、新加坡、日本等博鳌论坛较发达的成员国。尽管从20世纪70年代末至今中国发展惊人，但它仍是个相对不发达的穷国。但中国的经济规模、联合国安理会常任理事国的地位，以及其发展中国家角色，使中国成为新兴国家集团独一无二的领袖。
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