如果成员国急着通过单边金融监管法规,这对欧元区银行业联盟来说意味着什么?法国和德国在很短的时间内相继提出“圈护”银行自营交易活动的措施。这两个国家倒是行动一致,却把其他国家抛开了。试问一个有尊严的银行业联盟不会想着把圈护的权力攥在手中吗?
这个问题的答案在于,从任何一种经济意义上来讲,欧元区成员国在银行业活动方面都仍将各自为政。的确,人们都同意欧洲央行(ECB)将成为共同的银行业监管机构。然而在欧元区不会有共同的存款保险。可能将于今年晚些时候成形的银行处置机制也有缺陷。在债务国银行倒闭时,这套处置机制只能保护债权国纳税人。对欧元区资本不足银行的处置不会因为该机制而加快速度。我怀疑法德两国立法的根本目的是要保障两国国有顶级银行的地位。
两国的立法提案意在强制银行将自营交易(在自身户头上而不是替客户进行的交易)纳入单独的法律实体。然而,这么做不会对做市之类的活动产生影响。芬兰央行行长埃尔基•利卡宁(Erkki Liikanen)在2012年10月发表的、受欧盟委员会(European Commision)之托写成的报告中提议建立一种完全隔离的机制。欧盟委员会一直酝酿出台一份覆盖整个欧盟的条例,然而法德两国抢先行动了。
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