一场“终极资源大戏”本将在蒙古上演,但好戏可能很快就结束了。中国最大的铝生产商中国铝业(Chalco)已放弃收购蒙古敖包特陶勒盖(Ovoot Tolgoi)焦煤矿所有者南戈壁资源(SouthGobi Resources)的控股股权。这笔交易于4月份宣布之后,蒙古匆忙通过一部新的外商投资法,规定外资在蒙古企业中的持股比例不得超过50%,因此中铝实际上根本没机会如愿以偿。但对蒙古而言,逼退中铝是一场“皮洛士式的胜利”(Pyrrhic victory),代价过于高昂。
蒙古的问题在于,它担心巨大的邻国会威胁自己的存在。作为一个内陆国家,蒙古煤炭储量占全球10%,它还拥有世界最大的欠开发铜矿。鉴于今年6月总统选举前夕的大肆支出留下了一笔财政赤字,蒙古政府应该让外资开发这些资源,以填补赤字。中国显然愿意出钱开发,但它同时也是这些资源的大买家——蒙古出产的这些资源有80%以上出口到中国。对蒙古来说,把自身资源的控制权拱手让给最大客户,显然令其感到不快。
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