中美关系

中美双边投资为何少?

卡内基国际和平基金会高级研究员黃育川:即便中国对外直接投资近年才变得规模庞大,但迄今只有1%流向美国。鉴于几十年前日本作为美国盟友尚且遭遇敌意,美国能否为中国对美投资营造更友好氛围?

随着全球需求看似一落千丈,美国和中国都把扩大外国直接投资(FDI)视为可能的缓冲。然而,尽管美国和中国的双边贸易流动为全球规模最大,但两国之间的外国直接投资流动却令人意外地少得可怜。

在两国高层会晤的美中战略与经济对话(US – China Strategic and Economic Dialogue)期间,讨论最热烈的话题包括:中国抱怨美国针对直接投资的国家安全限制,以及美国提出中国过分关注于推动“自主创新”。文化差异肯定也起到了一定作用,但两国意图中的动机错配构成更大的挑战。

与一般流行的看法相反,美国仅占流入中国的外国直接投资的几个百分点。这一点令人困惑,因为这种投资在推动中国经济腾飞方面起到了重要作用,它令中国成为全球两大投资目的地之一,仅次于美国。来自欧洲国家的外国直接投资远远超过美国,这反映出欧洲在高端机械和消费者产品出口方面强于美国,美国对华出口最大的两类是粮食和废物回收产品,这些并不需要外国直接投资给予配合。

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