日前中国人大常委会审议预算法修正案草案，草案中明确规定地方政府不能举债，只有法律或国务院规定才可由国务院财政部门代地方政府发行债券。中国人大法律委员会经研究认为，地方应严格遵循编制预算不列赤字的原则，对地方债务应从严规范。
此前，各界对允许地方政府发债的呼声很高，然而最终的修正案似乎仍旧没有“开口子”。
禁止地方政府举债的原因很多，常被提及的一条是一旦允许地方政府发债，其将很可能陷入过度发债的怪圈，并最终导致金融危机的风险。
然而，即使预算法长久以来从未为地方政府举债放行，中国的地方政府仍然累积了巨量的债务，按照审计署的测算，地方债务总规模在2010年底大约为10万亿元。这形成了一个悖论，一方面不允许举债，另一方面地方政府又通过各种方式欠下了巨额债务。
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