欧盟

中欧关系走向何方?

欧盟各国领导人私下里主张对中国采取严厉措施,但往往在正式访问中国时与北京交好,以争取大型合同和投资。欧洲企业部门对中国的态度也反复无常。

今年2月,欧盟(EU)两位最资深的官员抵达北京出席中欧领导人峰会,并希望获得东道主的慷慨帮助:提供数百亿欧元的援助,以帮助扑灭欧洲大陆债务危机的熊熊大火。

但就在欧盟委员会(European Commission)主席若泽•曼努埃尔•巴罗佐(José Manuel Barroso)和欧洲理事会(European Council)主席赫尔曼•范龙佩(Herman Van Rompuy)努力说服中国总理温家宝的时候,布鲁塞尔的官员们却在谋划完全不同的事情。他们正在为一场史无前例的贸易争端搜集证据——某些观察家相信这可能严重加剧欧洲与中国的紧张关系。

这场纠纷的焦点是,欧洲指责中国政府为包括华为(Huawei Technologies)和中兴通讯(ZTE)在内的快速增长的电信设备公司提供非法补贴,帮助它们以闪电般的速度增长,从诺基亚(Nokia)和阿尔卡特(Alcatel)等西方竞争对手那里抢夺业务。

本案有别于欧盟以往对纺织或陶瓷等低端商品的关注,而是把矛头对准引人注目的高科技业务。如果该案得以推进,还将标志着欧盟首次主动立案、而非应某家欧洲公司的请求展开贸易调查。布鲁塞尔当代中国研究所(Brussels Institute of Contemporary Chinese Studies)的乔纳森•霍尔斯拉格(Jonathan Holslag)表示,中国将会“把这种做法视为宣战”。

布鲁塞尔彼此矛盾的冲动表明,中国为遭受危机重创的欧洲提出了一个越来越难解的问题。一方面,欧盟不得不低三下四地乞求中国施以援手,帮助其解决债务危机。

与此同时,欧洲制造商(以及某些政客)日益要求针对中国的一些贸易做法采取行动,他们认为这些做法导致欧盟出现两位数失业率,并令其所在的整个行业处于危险境地。

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