世界银行

FT社评:改变美国把持世行的第一步

欧美人长期把持世行和IMF领导权的旧制度应当被打破。不妨从世行旗下的国际金融公司(IFC)迈出第一步,通过全球竞争,公开选聘其领导人,赋予IFC更独立地位。

世界银行(World Bank)的下任行长还将是美国人。唉,这一结果似乎确实不可避免,不论美国和欧洲分别把持世行和国际货币基金组织(IMF)的古老体制多么令人不快。然而,这不应成为最终的结局。一个可能的方案是,在国际金融公司(IFC)——世行集团下属负责向私人行业提供贷款的分支机构——增设总裁职位,然后通过全球竞争公开选聘合适人选。虽然这只是迈出一小步,却将使全世界受益匪浅。

对于世行,我们或许可以说,美国拥有指定世行行长的权力,是美国国会愿意继续为世行旗下的国际开发协会提供资金的一个前提条件。国际开发协会是面向穷国的一个软贷款机构。国际金融公司的情况则大为不同。没错,国际金融公司的总裁历来都由世行行长兼任。不过这么做并没有法律上的规定。国际金融公司的执行副总裁——该机构最高领导人——向来也是由欧洲人担任。但是,通过全球竞争决定这个职位的人选将会相对简单一些。而如果国际金融公司的新领导人被任命为总裁,那么这一变动所具有的意义就会更加深远。

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