2012年3月7日/星期三/晴
（1）
每年“两会”，最重要的产品当然是提案。民众垢病最多的也是提案。一般的印象是，政协委员提案的质量比人大代表议案的要高出不少。究其原因：
第一，政协委员中，专业人士的比例较高，特别是来自民主党派的委员。他们的专业功力自然体现在提案的眼界和论证上；
第二，政协委员多以专业界别议政，如经济、医疗卫生、农业、教育、社科、福利保障等。而人大则以省市代表团为行政单位。开会时，最高地方官省委书记省长坐阵，代表多在他们职权的直接管辖范围内，见官矮一头，很难畅所欲言，笔下也不得不留情；
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