苏格兰皇家银行(RBS)周四发布的2011年财报表明，旨在稳定该银行的策略大体上已经奏效：450亿英镑的注资，加上对非核心业务激进的去杠杆化操作，已经使这家银行稳健了许多。截至2011年底，核心一级资本比率达到10.6%，远高于2008年的4%。尽管仍存在许多风险，但迄今为止所取得的进步，主要归功于首席执行官斯蒂芬•赫斯特(Stephen Hester)和他的团队。
但改善资产负债表状况只是一部分工作。要将RBS“正常化”，政府必须尽快解除“半国有化”对该行的桎梏。只有回归私有性质，RBS才能以对股东和整体经济而言最为有效的方式，自由地配置资本。
要达到这个目的，政府必须做两件事：改变RBS的资本结构；并接受那450亿英镑投资可能无法全部收回的事实。
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