中美关系

布热津斯基的大战略与中美关系

FT中文网公共政策编辑刘波:中美关系历来受国际大格局变迁影响。近日美国外交元老布热津斯基称美国应“平衡东方、升级西方”,其观点值得中国密切注意。

习近平访华,恰逢美国前总统尼克松访华40周年。40年来,中美从相互尝试接近到今天形成稳定关系,中间也经历了许多次曲折,甚至危机。这些变化都与国际大环境密切相关,总体的国际气候影响着中美关系的小气候。例如20世纪70年代的美苏全球竞争、80年代末90年代初的苏联-东欧阵营解体、2001年的9•11事件,都对中美关系走向造成了决定性影响,甚至构成中美关系史上的标志性时刻。因此探讨中美关系前景,不可不考虑国际大格局的变迁。

美国学者小约瑟夫•奈将2001年的9•11事件称作美国的警钟,它打破了一个洋溢着繁荣和“历史终结”气氛的时代,几场战争纷至沓来,数年后爆发的金融危机更是加剧了美国及西方的困境。小布什政府发动的伊拉克和阿富汗战争,不但未实现预期的速战速决的愿望,反而让中东变得更不稳定,甚至损及美国与盟国的关系。外部危机影响美国国内民心走向,导致2008年奥巴马的上台。

奥巴马政府在伊拉克采取先增兵后撤出的政策,在阿富汗也有尝试多种出路的迹象,对伊朗政策亦在思虑之中,甚至不排除美伊和解的可能(如谓不可能,可参考1972年尼克松访华的突然性)。这些举措都减轻了小布什政府对外政策带来的损害,并巩固了西方阵营内部的团结,从而对美国整体国家利益有利。

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