WTO

中国入世十年间的中美关系

中国社科院美国所国际问题专家张国庆:入世后中国经济的走向,相当程度上受到中美关系冷热的影响。中美经贸关系的变化,也折射出美国国内政治生态和民生状况。

对中国来说,入世这十年,是国际形势发生激烈变化的十年,也是美国国内政治形势宕起伏的十年;来自美国和外围形势的变化,对中国经济以及中美关系都产生了深远影响。与此同时,中国的入世也对中美关系的走向产生着微妙影响。

对中美关系来说,2001年堪称先抑后扬的一年。在“9.11”之后,美国调整了它的国家安全战略,中国不再是主要的竞争对手,而成为了美国在全球战略中的重要伙伴,对华政策也逐渐变得务实起来。这个转变的过程,中国入世应该起到了微妙作用。

正式加入WTO:一方面,中国更进一步地融入国际经济生活,使得活力和影响力迅速上升,不仅带动了经济发展,也在一定程度上提升了在国际舞台上的“权重”地位。基于现实的考虑,美国也不得不对中国刮目相看,布什时期佐利克的“利益攸关者”理念就是在这样的背景下产生的。

另一方面,随着5年入世过渡期(在2006年)的结束,美国对中国兑现入世承诺等方面的压力也进一步增大,而此后人民币的升值也无法消解美国国内对中国的诸多不满,随着中美经贸接触面的扩大和深入程度的不断提升,方方面面的纠纷接踵而至,而双方显然还无法完全消化好这种种“变化”所带来的挑战。

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