缅甸

缅甸改革能走多远?

缅甸总统吴登盛今年3月份阐述全面经济发展议程,承诺改组医疗和教育系统,打击腐败等。从那以来,缅甸人民目睹了几乎难以想象的变化。

今年3月份,缅甸军方结束了长达几十年的军事高压统治,把权力移交给准文职政府。当时,无论是缅甸国内还是国际社会,都没有多少人对该国的未来抱有很高的期待。权力移交之前,缅甸根据新宪法举行了一次受到严密控制的(也有人称之为“受到操纵的”)选举。新宪法为军方保留了非常大的权力,包括自动在新议会中获得四分之一席位的权利。新议会选出的总统吴登盛(Thein Sein)也很难让人抱有希望。吴登盛是一位退休不久的将军,曾在军方铁腕人物丹瑞大将(Senior General Than Shwe)领导下的军政府中担任了四年总理,在那段时间里,他鲜有建树。

但在上任后的短短几个月里,吴登盛已在缅甸(Myanmar,1962年以武力夺取政权的将军们将缅甸的英文国名从Burma改为Myanmar)政坛引起了轰动。在3月份的就职演说中,吴登盛便为新政定下了基调。他概要地阐述了一项全面经济发展议程,承诺改组摇摇欲坠的医疗和教育系统,打击腐败,通过保障基本人权的法律,还要与那些在国家利益议题上“持有不同主张和理念”的人士进行合作。

自那以来,6000万长期受压迫的缅甸民众目睹了几乎难以想象的变化。缅甸放松了严格的审查制度,允许国内新闻出版物中出现激辩、批评和对异议人士的采访。在互联网方面,缅甸则解禁了曾经禁止访问的外国新闻网站和反对派的网站。政治流亡人士被邀请回国。缅甸还指派一些专家就如何激活低迷的经济提出建议。缅甸议会(其全部活动都可通过电视收看到)经过激烈的辩论,通过了一部允许成立独立工会的新法律,而且正在考虑制定为举行抗议活动提供方便的法律。

8月份,吴登盛会见了诺贝尔奖得主、民运领袖昂山素季(Aung San Suu Kyi),后者曾受到以前军政府的痛批。昂山素季后来告诉外交人士,她相信吴登盛真心实意渴望推进改革。9月份,吴登盛冒着疏远长期为缅甸提供庇护的中国政府及其在缅甸国内的强大盟友的风险,叫停了一个中国援建的耗资36亿美元的大坝项目。上上周,缅甸政府继几个月来出台一系列振奋人心举措之后又祭出一招,释放了近200名政治犯——外界希望,这将是缅甸政府陆续释放1000至2000名在押异见人士的开端。

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