英国

FT社评:驯服英国银行业

英国银行业独立委员会刚刚提交的银行业改革计划将分割零售银行业务与投行业务,并让银行解体变得更容易。如果这能让金融城收敛行为,我们就应表示欢迎。

英国银行业独立委员会(Independent Commission on Banking,简称:ICB)提交了关于银行业改革的最终报告。在评估这一报告时,我们不应忘记这场危机对英国造成的损害:经济产出较衰退前水平收缩10%;经济增长停滞;纳税人被迫承担银行业可能高达数千亿英镑的损失;250万人失去工作。

至少在一定程度上,这要归咎于银行体系的失灵,而银行业之所以走到这一步,是因为受到不正当的激励措施和隐形补贴的鼓动。ICB主席约翰•维克斯爵士(Sir John Vickers)及其同僚的任务,就是找到办法降低再次发生此类事件的风险。他们出色地完成了任务。英国政府若能落实ICB的建议,英国经济和金融体系将变得更加健康和繁荣——但前提必须是全面、迅速地落实。

在最初得知ICB的核心建议是禁止零售银行从事投行业务和自营交易后,本报表示对此持保留态度。本报尽管没有反对,但仍对这种禁止的效用表示质疑,因为吸纳储蓄的银行一旦下定决心赌博,便总能找到高风险的零售投资,而纯投行的系统风险性也可做到与零售银行相当。改革目标必须是缓解“大到不能倒”的问题:即降低银行破产的可能性,以及在发生破产之时抑制连带损害。

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