“三网融合”还在画饼

最近有两则关于中国三网融合的消息值得关注。

其一是3月22日，在出席2011中国三网融合高峰论坛时，中国电信科技委员会主任韦乐平公开表示，三网融合正面临夭折风险。韦乐平说：“过去的一年，三网融合并没有什么实质性进展，试点进度已经明显的落后于国务院的部署。现在的部署现状与国务院当初思想渐行渐远，中国电信内部已经一年半没有开过三网融合的会议了，这池水不好趟，我感觉已经面临夭折的风险”。韦乐平的另一个职务是工信部通信科学技术委员会副主任。

另一则消息则出自同一天举行的CCBN(中国国际广播电视信息网络展览会)，会上，广电总局广播科学研究院院长、CCBN组委会主任邹峰3月22日向媒体透露，虽然去年9月底12个试点城市和地区已经提交了各自的三网融合试点实施方案草稿，但国务院三网融合协调小组至今未做批复。这让三网融合试点工作难以推进，本来计划2011年初就公布的第二批试点城市名单也被推迟，这意味着2011年将不会扩大三网融合的试点地区范围。

犹记得去年1月份，温家宝主持国务院常务会，决定加快推进三网融合时所引发的兴奋，在三网融合争论十余之后，国务院终于“提出了推进三网融合的阶段性目标。2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点”，外界以为，中国的三网融合大业终于告别纸上谈兵阶段，这下有戏了！但谁知短短一年间，工信部的官员就发出“面临夭折”的哀叹。

所谓三网融合，是指电信网、互联网和有线电视网三大网络通过技术改造，相互渗透、互相兼容、逐步整合成为统一的信息通信网络。朴素的讲，就是在未来的居民家中，通过一根电缆，把互联网、电话以及电视内容接进门，这个设想在上世纪末提出并引发广泛讨论，此后十余年多次酝酿未果，直到2010年在国务院推动下进入实质试点阶段。